锐意改革勇担时代使命承前启后开启全新征程
——贵州省计生协事业迎来高质量发展春天
贵州省计生协“生育关怀——黔边行”义诊及留守儿童慰问活动走进长顺县广顺镇
贵州省计生协是一个有着1.6万个基层组织，多万会员的群团组织。
近10年来，特别是党的十八大以来，贵州省计生协认真贯彻落实中央、省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以脱贫攻坚统揽工作全局，紧紧围绕党政中心工作和卫生健康、计划生育重点任务，积极服务经济社会发展大局，在计划生育困难家庭帮扶、健康扶贫、宣传服务、生育关怀、社会治理等方面做了大量的工作，多项工作经验多次在全国性会议作交流推广，被中国计生协赞誉为全国计生协工作的“标杆”。
适应生育政策调整促进人口均衡发展
人口问题关系经济社会发展全局、关系国家和民族未来，是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。人口长期均衡发展、人的全面发展对新时期计生协工作提出了新要求，贵州省计生协主动适应国家人口发展战略转变和生育政策调整完善，积极推动工作转型。
宣传教育促进人口文化建设。加强人口文化宣传能力建设，在全省广泛开展了建“会员之家”、计生协文艺宣传队、汇编人口文化作品、举办人口计生文艺汇演的“双建双汇”活动，积极营造按政策生育、促家庭和谐的良好氛围。在“生殖健康服务日”“5.29会员活动日”“7.11”世界人口日等重大纪念日，组织集中开展一系列宣传服务活动，促进群众形成科学文明进步的婚育观念。加强人口文化建设，与有关单位和机构合作开展了系列课题研究，组织调研编撰出版了一批婚育文化作品，大力弘扬先进人口文化。
在贵定县云雾镇燕子岩茶叶种植合作社，当地计生协邀请专家现场教授茶叶种植和采摘技术
会员帮带促进计生家庭发展。广泛开展了“百万会员帮带”活动，组织骨干会员与育龄群众结帮带对子，参与监测人口信息，助推生育政策贯彻落实。积极开展“支部加协会、建设新农村”等活动，各级计生协整合相关部门资金，联合实施致富项目，通过产业帮扶、关怀救助等方式，不断增强计生家庭发展能力。开展了“百万会员学科技”活动，大力培养科技致富带头会员，带动计生家庭发展致富奔小康。
群众自治促进管理服务转变。适应生育政策调整完善，指导各地及时修订计生自治章程和村规民约，积极服务生育政策宣传、奖励扶助政策兑现等工作，促进计划生育服务管理方式转变。大力开展计生基层群众自治示范村（居）创建活动，全省累计创建国家级示范村（居）个，在19个县（市）实施计生基层群众自治示范县项目。推动计生基层群众自治转型发展，引导会员群众积极参与基层社会治理，为促进政府治理与社会调节、居民自治良性互动发挥了积极作用。
生育倡导促进全面两孩政策实施。充分发挥计生协组织网络的宣传服务优势，采取集中宣讲、现场咨询、文艺演出、入户宣传等方式，大力宣传生育及相关政策法规知识，及时更新宣传内容，引导群众按政策生育。适应全面二孩政策要求，大力开展优生优育咨询、免费助孕治疗、高龄生育救助等服务，积极帮助不孕不育家庭、高龄孕产妇等人群解决生育困难。铜仁等市（州）开展了为符合政策生育家庭送营养品、送宝宝装、送宣传品的“三送”活动，积极营造生育友好环境。
服务脱贫攻坚大局助力决胜全面小康
围绕省委、省政府战略部署，凝心聚力决战脱贫攻坚、同心同向决胜全面小康，省计生协创造性地实施了“产业扶贫、健康扶贫、助学扶贫、救助扶贫”四大工程。
在织金县“幸福工程”桂果蔬菜基地合作社股东分红仪式上，入股群众高兴地领取分红款
产业扶贫帮助群众增收致富。大力实施计生协产业发展合作社“百千工程”，探索了“公司+合作社+基地+计生户”等运行模式，帮助计生贫困家庭增加收入。积极创建省级计生协产业发展合作社示范点，全省累计创建示范点57个，受益计生家庭户。深入实施“幸福工程”项目，帮助贫困母亲发展家庭经济，省级共滚动投入万元、实施“幸福工程”项目点67个，全省累计投入1.58亿元，救助贫困母亲户，惠及人口1.4万人。利用人口健康基金.8万元实施产业发展项目，帮助户计生贫困家庭发展生产致富。
健康扶贫遏制因病致贫返贫。大力开展“幸福微笑——贵州千名唇腭裂儿童救助行动”，共筹资多万元，累计为名贫困家庭唇腭裂儿童实施免费修复整形手术，开发使用贵州省“幸福微笑”公益项目网上申报平台系统，为贫困家庭唇腭裂儿童提供信息化常态化救治便利条件。积极实施“幸福保障——计生‘两户’家庭意外伤害保险”项目，累计为全省计生“两户”家庭购买意外伤害保险.41万份。大力开展“医疗健康社会扶贫慈善行动”，累计募集捐赠了总价值.16万元的医疗健康设备，助力我省边远贫困地区医疗卫生服务能力提升。启动实施“贵州省贫困大病患者社会救助公益项目”，帮助建档立卡贫困户大病患者解决基本医保报销后的自付部分医疗费用。省人口健康基金会与遵义市联合设立了“义海健康救助专项基金”，对贫困群众的食道癌、胃癌等12个病种进行救助救治。
助学扶贫注重扶贫扶智结合。注重扶贫与扶志、扶智相结合，多形式开展助学扶贫，帮助计生贫困家庭子女成长成才。实施“万千才富行动——助学项目”，全省各级计生协累计发放助学款.56万元，资助计生贫困家庭子女人。贵阳、遵义等市（州）拓展实施了“逐梦助学行动”“博爱名城·圆梦大学”“博爱名城·优青计划”等助学项目。开展“幸福守望——留守儿童关爱行动”，全省累计创建留守儿童乐园个，计生协干部、会员、志愿者“一对一”结对帮扶留守儿童。组织名品学兼优的计生家庭子女和留守儿童到北京、上海等地参加夏令营活动，帮助他们开阔视野、立志上进。
救助扶贫扶助计生贫困家庭。充分发挥人口健康基金扶助救助作用，组织实施了紧急救助、农机助农、扶残助残等救助扶贫项目。“计生特困家庭紧急救助”项目共发放救助金.67万元，救助因灾、因病计生贫困群众人次。“农机具进计生家庭”项目募集了微耕机、水泵等农机具，帮助部分农村计生“两户”贫困家庭改善生产条件。“扶残助残”项目累计募集了.34万元资金物资，扶助贫困计生残疾人家庭。
落实六项重点任务增进家庭和谐幸福
围绕宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务“六项重点任务”，全省各级计生协通过多种形式开展服务活动，助推计生家庭发展能力和幸福水平不断提高。
健康教育增强全民健康素养。与省有关部门联合举办了“健康大讲堂”报告会、青年学生艾滋病防治知识竞赛、大学生健康知识大赛、健康知识“三进”等活动，投入万元在部分村（社区）、易地扶贫搬迁安置点开展“营养进社区·健康进万家——贵州省居民健康素养提升行动”项目试点，不断增进全民健康水平。在高校、中学、职校创建青春健康教育示范基地共个，促进青少年身心健康成长。
优生优育开展生殖健康服务。积极开展优生优育指导中心试点工作，分别在安顺等5个市（州）实施了中国计生协、省计生协优生优育指导中心试点项目，为0至3岁婴幼儿家庭提供优生优育指导服务。通过举办生殖健康讲座、组织健康体检、现场咨询、设置宣传展板、发放避孕药具等形式，积极开展“生殖健康服务日”宣传服务。在惠水等4个县实施了中国计生协“促进少数民族生殖健康项目”，促进群众生殖健康水平提升。
纳雍县为计生家庭发放致富扶助金
人口健康基金帮扶特殊家庭。改革创新人口健康基金工作，大力推动专项基金募集，持续壮大基金规模，全省募集基金总额达4.1亿元，实施人口健康基金直接救助、产业发展等项目个，受助人群74.14万人。组织实施“失独家庭住院护理补贴保险”项目，全省失独家庭纳入住院护理补贴保险全覆盖，切实帮助失独家庭解决住院无人护理、医疗费负担重等问题。大力实施“生育关怀——安居工程”“计生特殊家庭生活环境改善”等项目，帮助计生“两户”困难家庭、计生特殊家庭改善居住条件和生活环境。认真实施“幸福人生——计生特殊家庭扶助行动”和“暖心家园”项目，做实做好计生特殊家庭节日慰问、紧急救助、心理疏导、健康关怀等服务。
基层社会治理促进和谐稳定。积极探索参与基层社会治理服务的有效载体，创新开展计生协家庭服务中心创建工作，投入万元创建了省级家庭服务中心示范点个，全省各级计生协共创建家庭服务中心示范点个，为群众提供宣传咨询、便民惠民、养老照护等服务。积极搭建基层参与维权平台，及时倾听群众的诉求愿望，促进反馈渠道畅通，依法维护计生群众的合法权益。围绕计生特殊家庭所急所需实施系列项目，切实帮助他们解决最直接最操心最忧虑的实际问题，助力维护社会和谐稳定。积极开展创建幸福家庭活动，提升家庭发展能力，增进家庭文明幸福。
群团改革稳步推进自身建设不断加强
上下联动，改革任务逐步落地。认真贯彻落实中国计生协改革方案要求，在全国计生协改革推进中率先印发省级计生协改革方案。在省卫生健康委指导下印发了《关于加快推进计生协群团改革工作的通知》，全力推动全省各级计生协联动改革和县乡计生协一体化改革。强化调研督导，大力推动市、县两级印发计生协改革方案、修订出台“三定”方案，加强领导班子建设，科学设置内设机构，优化职能职责，加强工作经费保障。强化试点培育，扎实推进安顺市、黔南州全国地方计生协综合改革试点工作，多次组织专题调研和专题研究，并率安顺市专门到中国计生协汇报请示，两地改革试点工作取得突破性进展。
联合杭州微笑联盟团队为患儿做手术
整体稳定，组织网络持续巩固。在全面完成市、县两级计生协“入序”“参公”和“三定”工作的基础上，部分市（州）和县级计生协增设了内设机构或计生困难家庭扶助中心，核增了人员编制。坚持抓基层、强基础的鲜明导向，在省卫生健康委指导下出台了《关于加强乡级计生协组织规范化建设的指导意见》，乡级计生协专（兼）职工作人员基本落实，组织规范化建设水平不断提升。健全完善村级计生协组织网络，持续推进计生协合格村示范创建工作。积极推动企事业和流动人口计生协建设，工作覆盖面不断扩大。
队伍壮大，服务本领不断增强。加强市、县两级计生协领导班子和干部队伍建设，稳定乡级计生协干部队伍，省市县乡四级计生协共有干部人。会员队伍和志愿者队伍不断优化壮大，全省登记在册计生协会员余万人，招募志愿者9.3万人，遵义市计生协“博爱义工联盟”等志愿者组织蓬勃发展。创新在线教育、联合办班等培训方式，加大干部教育培训力度，干部队伍服务能力不断提升。
规范制度，发展机制逐步完善。建立了全省计生协工作先进集体、先进个人“双先”评选表彰机制，激励全省计生协系统创先争优。建立了计生协综合评估、创新奖评选通报机制，推动工作目标任务落实，鼓励各级计生协改革创新。进一步健全完善省计生协机关“三重一大”事项、办公会等议事决策制度和工作规则，建立法律顾问服务制度，决策水平不断提高，机关管理更加规范。推动县级以上计生协建立适应工作需要的财政预算投入机制，保障市、县两级计生协工作经费落实。探索与有关部门、组织、企业联合开展服务项目，促进计生协服务专业化社会化。
背景链接
年7月，贵州省计划生育协会正式成立。
35年间，贵州建立起覆盖全省城乡的人口计生群众工作组织网络。全省计生协近1.6万个基层组织、余万会员，密切联系服务计生群众。创造了“三权加服务、协会来承做”“双诚信双承诺”等计生基层群众自治模式，激发群众参与基层社会治理活力。形成了科学文明进步的婚育观念，引导群众树立优生优育观念和健康生活方式，搭建了促进计生家庭发展的服务平台。
近10年来，全省计生协始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握人口长期均衡发展主线，大力开展宣传倡导服务，有效促进生育政策实施；始终坚持服务健康贵州建设，主动参与决战脱贫攻坚，积极投身抗击新冠肺炎疫情，助力决胜两场“战役”；始终坚持以人民为中心，扎实落实“六项重点任务”，切实增进民生福祉，不断促进家庭和谐幸福；始终坚持党的全面领导，稳步推进群团改革，不断提升组织能力，增强服务群众本领，为落实生育政策、服务卫生健康、团结引导群众作出积极贡献。