唐代二百八十九年，经历了大起大落的起伏变化。唐代前期，统治者励精图治，经过唐太宗的“贞观之治”和武则天的统治，到唐玄宗时期百废俱兴，成就了中国历史上令人艳羡的辉煌盛世。然而，盛极则衰，日中则仄，一场安史之乱结束了唐朝的黄金时代，盘根错节的藩镇割据，无休无止的朋党之争，加上半个多世纪的宦官专权，唐王朝江河日下，气数殆尽。这种沧桑巨变是客观的存在。
但与其他朝代相比，唐朝毕竟是令人骄傲的时代。总的来说，唐朝人享有国泰民安，也经历战乱动荡，他们大部分时间生活在富足、安定的社会环境中，他们拥有路不拾遗、夜不闭户的社区环境，他们拥有充实流溢的公私仓廩，他们拥有气势磅礴所向无敌的军队，他们拥有堪称后世典范的明君，也有开创纪元傲视乾坤的女主，更有流传千古飘逸俊美的散文诗歌，他们生活的时代被后人津津乐道。
从粮食安全的角度追溯唐代历史，我们认为这个时代粮食生产持续发展，粮食供应充足，政府拥有调剂余粮的条件和能力，粮食供求基本上处于安全状态。
唐代粮食安全的评价，通过系统研究，我们基本弄清了唐代的粮食生产状况，以及影响唐代粮食安全的因素。现在，让我们站在客观的立场上，审视唐代的粮食安全问题，并对唐代的粮食安全进行评价。我们认为有唐一代的年间，虽然也有战乱、饥荒，但大部分时间国家的粮食状况是安全的，百姓生活也是稳定的。
因为既没有因粮荒出现大的动荡，也没有因为粮食短缺而影响社会发展的记载。唐代的粮食之所以处于安全的状态，是由多种因素促成的。农业生产的发展是最基本的条件，这一点人尽皆知，无需赘言。除此以外，还有下列几点值得重视。
1、高效务实的政府和切实有效的政策，强有力的政府是各项措施得以推行的保障。唐前期的几朝天子都表现出了较强的统治力。唐太宗在用人、纳谏等方面堪称万世楷模，开创贞观之治；唐高宗和武则天勤勉守成，推动社会继续发展；唐玄宗励精图治创造盛世辉煌。安史之乱后唐朝逐渐走向颓败。
唐前期的几朝政权都在粮食安全方面做出了诸多努力。如颁布重农政策促进粮食生产、重视水利设施的修建，积极推广先进生产技术，加大政府的粮食调控力度，整治漕运和粮食仓储，增加粮食存储规模，对农业灾害及时赈济，帮助百姓迅速恢复生产等等，使得粮食安全出现问题的时候，都能及时釆取正确的应对措施，转危为安。
2、和谐平衡的人地关系，平衡的人地关系对于粮食安全具有重要意义。构建人口、土地、环境之间的和谐关系，既要使土地面积增长与人口增长相适应，在人与土地之间保持适当的比例，又要使土地开发不损害自然环境，使人类生活有一个良好物质基础。
唐代的人口一直处在缓慢上升过程，与此相应的是唐代的粮食生产也在持续发展，人口增长和耕地面积增长之间存在正比关系。随着唐代疆域的拓展和逃户对山田地脚的开垦、屯田规模的增加，唐代的耕地面积也随之增长。
3、丰富多样的食品结构，维持人类生命的基本元素是碳水化合物、脂肪、蛋白质、无机盐、糖、水等物质，谷类、薯类、豆类和蔬果是碳水化合物的主要来源，豆类和肉蛋奶中含有大量的蛋白质，脂肪的来源多是从蛋奶、大豆、芝麻核桃等食材中提取。而维生素多产生于蔬果之中。
我们平日所吃的粮食中含有多种营养成分，其中稻米、小麦、粟米等主要粮食的碳水化合物的含量高达70%以上，为人类提供了必要的能量和营养，是人类的主要的基础性食物。
唐人的饮食以粮食为主，在农业生产发展、中外交流扩大的背景下，唐人的食材逐渐丰富，增加了食用菌、百合、枸杞、薦苣、薯荡、术、黄菁、牛膝、牛莠等新品种，扩大了食物范围，使食物消费多样化，既满足了人的营养需求，又增加了粮食的替代品，扩大了食物范围。
4、朴实节约的饮食习惯，中国是一个有着悠久农耕历史的国家，人们以农为本，重视农业，尊重劳动，爱惜粮食。这些理念使得人们的粮食消费量总体上维持在一个较低的水平，奢侈浪费的现象相对较少，这对粮食安全也是非常有利的。
唐代粮食安全的现代启示，唐代距今已经一千多年了，我们研究唐代的粮食安全问题，不是为了发思古之幽情，而是为了促进唐史研究的深入，也是为了加深对唐代社会的了解。
同时，也是为了总结唐人留给我们的经验教训，从中受到有益的启示。通过上述研究，我们认为大体上唐代粮食问题多数时间处理较好，粮食的生产和消费处于相对安全状态，其间有许多经验和教训可以借鉴。
第一，重视粮食安全，培养国民的粮食安全意识。政府重视，体现在为粮食安全创建良好的稳定的政策保障、人和自然和谐共处的发展条件，体现于政府权力在粮食问题出现时的及时有效地合理运用。保证农民的耕作时间，减少苛捐杂税。百姓重视，体现在以农为本、尊重劳动的优良传统的继承，体现在节约粮食、合理消费的生活习惯的保持，体现在粮食危机发生时的维护大局、互帮互助、共渡时艰的境界。
第二，大力发展农业经济，确保粮食生产的稳定性，使人口增长速度和粮食生产协调发展。我国人口第五次普查后的统计数据分析，认为十年后中国人口发展到13.50亿的规模，年达到14.25亿，年将达到14.42亿，这将是我国人口发展的最高峰。预测显示，我国人口在未来的20年还将继续发展。
但是年的第六次人口普查结果显示，人口数量为13.7亿，比预计的多出了万左右。在未来10年中，我们不能简单判断第七次人口普查结果还会和这个预计能相差多大，但是根据我国现有人口对生育的认识、经济发展速度、国民受教育程度等综合因素考虑，人口持续增长是肯定的。
那么，中国的耕地能否跟着人口发展速度一起增长呢？答案是否定的。随着我国城市化进程的加快，卖地收入在地方财政中所占的比重居高不下，未来我国耕地发展前景不容乐观。
虽然中央出台了许多保护耕地规模的措施，但是在短期和直接利益的诱惑之下，试探和冲击土地底线的行为频频发生。例如城镇化过程中的土地置换，原本是以“占一补一”为前提，以土地的适应性为依据，通过异地调整，使那些不符合土地整体利用规划布局的土地更好地服务于整体规划，优化土地利用结构，提供土地的利用率。
但是实际操作中，出现了很多只占不补、多占少补、占优补差等地方政府投机行为，使中央的这一土地政策在实施中偏离初衷。18亿亩土地的警戒线能否守住，是对我国中央政府的严峻考验。假如人口继续增长，耕地面积保持不变，那么我们只能寄希望于农业生产技术的提高，以粮食单产不断提升来弥补人口增长带来的粮食缺口。
第三，居安思危，建立完整的粮食仓储体系。粮食安全状况有两个指标：一是人均粮食产量，二是粮食的储存量。较高的人均粮食产量是保证粮食安全的前提，充足的粮食储备是应对各种天灾人祸的基础。作为国家的粮食储备，无论发生什么情况，天灾或者战争，都要能够保证粮食按时按需供应，粮食存储的数量，应该是保证正常消费两个月的量。
但是粮食储备是要产生费用的，国际粮农和贸易政策理事会估算，粮食储存产生的费用和利息一般不应超过原商品值的20%-25%，因此，国家粮食储备的总量，不仅要考虑应对紧急之需，又要考虑储存成本和国家财政的承受能力。同时粮食储备的品种结构要合理，这里既要尊重人们的饮食习惯，同时还要考虑成本和存储时间，因此要提高仓储技术，延长有效藏储时间，保证仓储粮食的使用价值不降低。
家庭粮食储备是国家粮食储备的重要补充，可以缓解国家储备的压力。但是家庭储备具有不确定性，鉴于现代粮食市场化、粮食商品化的加强，城市家庭存粮数量已经变得相当有限，不足以应对突发事变。因此要大力推广藏粮于民，让农民手中有余粮，市民家中有存粮。
第四，防字当头，提升国家对粮食的调控能力。粮食是一种特殊商品，有很多其他商品不具备的特性。如它是人类基本消费品，具有不可替代性；它的获得有严格的周期性，不到一定的时间就不可能生产出来；它对于人类是一次性消费，作为食物不可再次利用；粮食的产出是有限的，除了人力之外，还受各种自然条件的限制等等。粮食不同于一般的商品，它的特殊性使它理应受到政府的重视和调控。
有学者说中国未来的粮食消费可以依靠国际市场的供应，中国没有必要死守十八亿亩耕地红线，这种观点的错误在于把粮食作为一般商品来看待，忽视了粮食的特殊性。政府必须对粮食的生产、储藏、运输、价格、消费等环节进行监督指导，粮食的市场化运行，也是在政府的有效监管之下实现的。一旦出现粮荒苗头，就要未雨绸缪，早做准备，把防范工作做在前头。
第五，精打细算，走出粮食安全的误区。在全国耕地面积统计、粮食播种面积的统计，全国粮食总产量的统计、各地人均粮食消费量的统计、粮食储藏量统计、粮食运输能力统计等有关国计民生重大问题统计中，一定要避免数据误差、统计隐漏的现象，做到实事求是，准确翔实，只有这样，才有可能在制定粮食安全政策时做到心中有数，避免缺粮一饥荒悲剧的发生。